從經(jīng)濟總量看，2020年杭州地區生產(chǎn)總值（GDP）16106億元，在全國大中城市中排名第8位，常住人口人均GDP約2萬(wàn)美元，按世界銀行最新標準，已經(jīng)達到高收入國家水平。
從居民收入看，2020年城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別為68666元和38700元，在15個(gè)副省級城市中，分別排名第1和第2位。
從社會(huì )民生看，每年新增財力的三分之二以上用于民生，2020年民生方面投入1583.6億元，占一般公共預算支出的76.5%。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率90.4%，保持全省首位，實(shí)現省基本實(shí)現教育現代化縣（市、區）全覆蓋。居民期望壽命82.95歲，達到世界發(fā)達國家居民健康水平。杭州成為全國唯一連續14年獲得“中國最具幸福感城市”，被授予全國唯一“幸福示范標桿城市”。
《行動(dòng)計劃》中配套的“四大體系”專(zhuān)項計劃，
構建共建共享公共服務(wù)體系，重點(diǎn)破解公共服務(wù)供給不平衡問(wèn)題，著(zhù)力推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
構建市域一體規劃建設體系，重點(diǎn)破解市域空間失衡，著(zhù)力加強市域規劃統籌，打開(kāi)高品質(zhì)建設新空間，構建“一核九星”多中心、網(wǎng)絡(luò )化、組團式、生態(tài)型的特大城市新型空間格局。
構建市域高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò )體系，重點(diǎn)建設“都市可達、全市快聯(lián)、多心加密、組團互通”的高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò )體系。
構建全域統籌保障支撐體系，重點(diǎn)完善創(chuàng )新生態(tài)共營(yíng)、資源要素共配、基礎設施共建、公共服務(wù)共享、宜居環(huán)境共保、全民聚力共創(chuàng )的體制機制。
《構建共建共享公共服務(wù)體系專(zhuān)項計劃》包括教育、醫療、住房、社保、養老、文旅和保障措施等七個(gè)方面，共24條措施。如，
教育方面，我市將推進(jìn)跨區域跨層級的名校集團化辦學(xué)，鼓勵市屬優(yōu)質(zhì)高中與桐廬、淳安、建德三縣（市）高中組建緊密型教育集團、推進(jìn)市屬優(yōu)質(zhì)高中到蕭山、余杭、臨平、富陽(yáng)、臨安建分校。
醫療方面，我市將優(yōu)化調整省屬、市屬醫院布局，在云城、良渚、亞運村、空港、青山湖科技城等區塊謀劃新（改）建高水平綜合性醫院，確保每個(gè)“星城”都有一所三級甲等規模綜合性醫院。
住房方面，探索共建共享的城市更新模式，修訂出臺老舊小區“拆改結合”試點(diǎn)指導意見(jiàn)。積極推進(jìn)共有產(chǎn)權住房，重點(diǎn)在“星城”布局，保障符合條件的本市戶(hù)籍無(wú)房家庭和本市穩定就業(yè)的非戶(hù)籍無(wú)房家庭。探索在“星城”的特定區域，推動(dòng)租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權利。
社保方面，建立提高基礎養老金標準的機制，2021年桐廬、淳安、建德基礎養老金標準超過(guò)全省平均水平，2021年實(shí)現市域基礎養老金統一標準，2022年1月1日起全面做實(shí)基本醫療保險市級統籌。穩步推進(jìn)社會(huì )救助均等化，2021年實(shí)現低保標準、低邊認定方式、低邊生活補助和價(jià)格補貼標準全市域統一。
養老方面，我市將著(zhù)力提高核心城區養老機構水平，在每個(gè)“星城”合理布局不少于1家以護理型為主的公辦養老機構（含公建民營(yíng)）。鼓勵養老機構結合護理職業(yè)能力和入職年限等情況，提高養老護理員薪資待遇。
文旅方面，鼓勵優(yōu)質(zhì)文化資源向“星城”拓展，建成社區文化家園800家以上、杭州書(shū)房100個(gè)以上，每年舉辦“星城”巡展巡演，支持舉辦“星城”特展。
《構建市域一體規劃建設體系專(zhuān)項計劃》包括明確目標定位、堅持規劃統籌、推動(dòng)規劃落地、打造宜居空間、強化要素保障、加強用途管制和提升規劃實(shí)施顯示度等七個(gè)方面，共22條措施。
如，目標定位方面，我市提出到2025年常住人口1350萬(wàn)人左右，地區生產(chǎn)總值2.3萬(wàn)億元，其中核心城區常住人口400萬(wàn)人左右，地區生產(chǎn)總值達到1萬(wàn)億元，成為國際大都市的會(huì )客廳；“九星”常住人口950萬(wàn)人左右，地區生產(chǎn)總值達到1.3萬(wàn)億元，建成“產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利”的九大星城。
推動(dòng)規劃落地方面，我市將實(shí)行開(kāi)發(fā)強度與人口相掛鉤，按照人口規模，完善“一核九星”空間布局和資源配置，實(shí)行容積率差別化管理。
打造宜居空間方面，我市將加快公園城市建設，構建郊野公園、城市公園、社區公園、口袋公園四級城鄉公園體系，實(shí)現“300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園”。每個(gè)星城至少擁有1個(gè)綜合性體育運動(dòng)中心和1座市級文化場(chǎng)館。
《構建市域高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò )體系專(zhuān)項計劃》按照市域統籌、融合發(fā)展、智能互聯(lián)、綠色生態(tài)等原則，主要提出“建設一個(gè)系統，構建五大網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施三大工程”的重要舉措。
其中，“一個(gè)系統”指建設高效銜接的多層級綜合交通樞紐系統，如推進(jìn)蕭山國際機場(chǎng)國際門(mén)戶(hù)樞紐升級改造，將蕭山國際機場(chǎng)打造為集高鐵、高速公路、城市軌道交通、城市快速路等多種交通方式于一體的大型國際門(mén)戶(hù)樞紐，構建蕭山國際機場(chǎng)省域、市域“1小時(shí)交通圈”。
“五大網(wǎng)絡(luò )”指都市可達的鐵路網(wǎng)、內聯(lián)外通的公路網(wǎng)、互聯(lián)互通的快速路網(wǎng)、高效便捷的城市軌道網(wǎng)、通江達海的內河水運網(wǎng)。
如快速路網(wǎng)方面，加快形成“兩環(huán)七橫五縱九連”的城市快速路總體布局，2025年總里程突破500公里，2035年突破960公里，實(shí)現“一核”與“九星”及“九星”之間高效連通。
城市軌道網(wǎng)方面，將以打造“軌道上的杭州”為目標，“十四五”期間全面完成城市軌道交通三期項目建設，2022亞運會(huì )前建成13條516公里的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )，加快實(shí)施城市軌道交通四期項目建設，2025年總里程突破600公里，2035年總里程突破1000公里。
“三大工程”指打通“斷頭路”工程、數智交通工程、公交提質(zhì)工程。
如打通“斷頭路”方面，“十四五”期間我市將集中實(shí)施打通“斷頭路”三年行動(dòng)計劃，打通市域范圍內跨區縣（市）和區縣（市）內部“斷頭路”100條以上。
公交提質(zhì)方面，每年新增定制化公交線(xiàn)路不少于20條，推動(dòng)城鄉客運一體化發(fā)展，鼓勵開(kāi)展適應鄉村出行需求的個(gè)性化客運服務(wù)，打通“九星”鄉村居民出行最后一公里。
《構建全域統籌保障支撐體系專(zhuān)項計劃》圍繞資金、土地、人才、技術(shù)、數據、產(chǎn)業(yè)六大方面，提出了20條統籌措施。
如，資金方面，我市將組建千億元以上規模的杭州市創(chuàng )新引領(lǐng)母基金，建立規范化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作機制，招引和服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目落地。
土地方面，我市將以工業(yè)用地為重點(diǎn)推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)，支持低效工業(yè)用地再滿(mǎn)足一定條件的基礎上，通過(guò)提高容積率、土地置換、分割轉讓、政府收儲等途徑，實(shí)現二次開(kāi)發(fā)。將制定城市更新相關(guān)政策，探索建立城市有機更新基金，以未來(lái)社區建設理念扎實(shí)推進(jìn)老舊小區“拆改結合”試點(diǎn)。
人才方面，我市將深入實(shí)施“人才西進(jìn)工程”，加強高層次人才引育計劃對西部區縣（市）的傾斜支持，實(shí)施“春雨計劃”，5年內向鄉村人才提供500億元信貸資金。
產(chǎn)業(yè)方面，建設和運用“智慧投資”全周期管理系統，優(yōu)化項目跟蹤服務(wù)機制，常態(tài)化推動(dòng)專(zhuān)班運行，實(shí)現總投資億元以上項目全流程跟蹤協(xié)調服務(wù)。
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